Услуги
Вид негосударственной экспертизы выбирают по тому, какие документы нужно рассмотреть и какой результат требуется получить. Для одного проекта предметом может быть только проектная документация, для другого — результаты инженерных изысканий, их связь с проектом, проектно-сметный комплект, сметная документация либо изменения после уже проведённой экспертизы.
Сначала необходимо отделить предмет документов от формы экспертизы. Негосударственная экспертиза допустима не для любой ситуации: в предусмотренных законом случаях проектная документация и результаты инженерных изысканий проходят государственную или негосударственную экспертизу, а возможность выбора ограничена случаями обязательной государственной экспертизы. Это следует из статьи 49, части 1 Градостроительного кодекса РФ. После этого можно выбирать направление по фактическому составу комплекта.
Выбор услуги по составу документов
- Проведение негосударственной экспертизы проектной документации — для ситуации, когда экспертный вывод нужен по проектным решениям. Рассматриваются состав проекта, исходные данные, расчёты и согласованность связанных решений. Результаты инженерных изысканий используются как исходная основа там, где проект на них опирается, но самостоятельное заключение по изысканиям не является центром этой услуги.
- Проведение негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий — для отдельной оценки материалов изысканий. Эксперт устанавливает достаточность и согласованность исходных данных, связь задания, программы, исследований и технических отчётов. Проектная документация при таком маршруте не получает самостоятельного экспертного вывода, если она не включена в предмет.
- Проведение негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий — для совместного рассмотрения двух взаимосвязанных комплектов. Этот вариант выбирают, когда требуется проверить не только проект и изыскания по отдельности, но и переход от инженерных исходных данных к расчётам и проектным решениям.
- Проведение негосударственной экспертизы проектно-сметной документации — когда в одном предмете необходимо связать технические решения проекта со сметными объёмами и расчётом стоимости. Эксперт прослеживает, из какого проектного решения возникает работа или количество и как оно отражается в сметной части.
- Проведение негосударственной экспертизы сметной документации — когда основной вопрос относится к сметному расчёту. Рассматриваются источники объёмов, единицы измерения, расчётные позиции, коэффициенты, индексы, цены и арифметические связи. Техническая допустимость самого проектного решения при этом не становится самостоятельным предметом только потому, что проект использован как источник сметных данных.
- Проведение повторной негосударственной экспертизы — если документация уже проходила экспертизу и после этого была изменена. При выборе этого направления важны предыдущее заключение, новая редакция, перечень корректировок и влияние изменений на ранее рассмотренные решения.
Отдельное и совместное рассмотрение
Проект и изыскания не всегда требуется направлять одним предметом. Если необходимо получить самостоятельный вывод по результатам инженерных изысканий до рассмотрения проекта, выбирают отдельную экспертизу изысканий. Если проект уже подготовлен и важно непосредственно проверить, соответствуют ли решения инженерным исходным данным, ближе совместная экспертиза проектной документации и результатов изысканий.
Различие можно увидеть по вопросу, который должен быть закрыт результатом. «Достаточны ли результаты изысканий как исходные данные?» — это направление изысканий. «Соответствуют ли проектные решения этим результатам?» — вопрос совместного рассмотрения проекта и изысканий. Если требуется оценить только сам проект при уже определённой исходной основе, выбирают экспертизу проектной документации.
Проект и сметная часть
Наличие сметы в комплекте ещё не означает, что требуется одинаковый вид экспертизы. При проектно-сметном направлении техническое решение и расчёт стоимости связаны одним предметом: эксперт прослеживает проектный объём, соответствующую работу и её отражение в смете.
Если же задача сосредоточена на расчёте стоимости — происхождении объёмов, расценках, ресурсах, коэффициентах, индексах и арифметике, — выбирают экспертизу сметной документации. Разграничение важно для результата: проверка сметы не заменяет экспертную оценку проектного решения, а экспертиза проекта не включает автоматически самостоятельное подтверждение всей сметной части.
Первичное и повторное обращение
Если комплект направляется на экспертизу впервые, направление определяют прежде всего по его предмету: проект, изыскания, их совместное рассмотрение либо сметная составляющая. Предыдущее заключение отсутствует, поэтому эксперт формирует исходную точку по переданной версии документов.
Когда заключение уже выдавалось и документация после этого изменилась, существенным становится объём корректировки. Повторная экспертиза нужна для оценки изменённых документов и тех ранее рассмотренных решений, на которые изменения влияют. Количество заменённых листов само по себе не определяет объём работы: одна корректировка может затрагивать расчёты, смежные разделы, результаты изысканий или стоимость.
Данные для выбора направления
Для предварительного выбора достаточно определить четыре обстоятельства:
- какие документы фактически подготовлены — проект, результаты изысканий, смета или связанный комплект;
- какой результат требуется получить — вывод по одному виду документов или по их взаимной согласованности;
- проводилась ли экспертиза этой документации ранее и вносились ли после неё изменения;
- допустима ли для объекта и конкретной ситуации негосударственная форма экспертизы.
Если, например, переданы проект и изыскания, но нужен вывод только по изыскательской части, наличие проекта не делает совместное рассмотрение обязательным предметом автоматически. И наоборот, когда ключевой вопрос состоит в том, правильно ли проект использует инженерные исходные данные, разделение двух комплектов на независимые проверки не закрывает основной вопрос.
Граница выбора услуги
Выбор направления определяет ближайший предмет работы, но не заменяет квалификацию конкретного объекта и комплекта документов. До заключения договора необходимо проверить правовой режим объекта, фактический состав материалов и требуемую форму результата. По одному названию файла или общему описанию проекта нельзя окончательно установить, какой объём экспертизы требуется.
Результат выбора — переход к одной из шести услуг с подробным описанием предмета и комплекта. Сам выбор направления не является экспертным заключением, не подтверждает соответствие документов и не гарантирует допустимость негосударственной формы.
Если для объекта в Иваново, Ивановская область, комплект смешанный или невозможно определить, какое направление подходит, можно передать краткое описание объекта, перечень документов, сведения о предыдущем заключении и требуемом результате: expertstroyproekt@biz-mail.ru или +7 (904) 442-74-47.